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水環境綜合治理建設規劃

  一是抓緊制定研究建立全國及重點區域水環境治理防治工作協作機制，組建全國水環境治理協調小組和京津冀、長三角、珠三角水污染防治協作小組，要推動地方人民政府落實主體責任，努力形成“統一監管、分工負責”的水環境治理工作新格局。

  二是制定方案，細化責任。各級環保部門要協助本級人民政府盡快制定本行政區水環境治理工作方案，分流域、分區域、分行業確定重點任務和年度目標。同時要因地制宜細化《水十條》各項任務措施和部門分工，明確同級相關部門、下級政府、排污企業及社會公眾的治污責任。

  三是統籌考慮自然水系完整性，合理劃分地表水生態環境功能區，科學確定水質目標，大力推行排污許可管理，有效銜接環境影響評價、排污收費等制度，確保水環境質量評價結果能夠客觀反映質量變化情況，讓公眾切實感受到水環境治理效果。四是綜合施策，嚴格監管。加強前瞻技術研發，創新環境監管手段和方式，加快發展環保服務業。會同有關部門加快完善污水處理費、排污費、水資源費等收費和稅收政策，推行綠色信貸和實施跨界補償措施，建立有利于水環境治理的激勵機制。

  四是編制規劃，做好儲備。抓緊啟動重點流域水環境治理“十三五”規劃編制工作，進一步細化分解水環境治理時的工作目標要求、任務措施、完成期限，并分解落實到責任主體；積極協同有關部門，針對流域控制單元達標、飲用水水源保護等中心任務，組織、論證、儲備一批水污染防治項目。